СПРАВОЧНАЯ ИНФОРМАЦИЯ о законодательстве в сфере обслуживания внутриквартирного и внутридомового газового оборудования
С 01 июня 2013 года вступили в силу «Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению», утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 410 от 14.05.2013. (далее – Правила). Указанным документом на законодательном уровне устанавливается ответственность потребителя и исполнителя по заключению и исполнению договора о техническом обслуживании (ТО) и ремонте газового оборудования.
В соответствии с пунктом 6 раздела 2 Правил работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.
Согласно пункту 37 раздела 3 Правил договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования заключается в письменной форме на срок не менее 3 лет и вступает в силу со дня его подписания последней из сторон этого договора.
Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 2017 г. № 1091 внесены изменения в Правила, утвержденные постановлением Правительства РФ от 14.05.2013г. № 410, в соответствии с которыми необходимо осуществлять техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.
Минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования
Наименование работы |
Наименование обслуживаемого объекта |
1. Визуальная проверка целостности и соответствия нормативным требованиям (осмотр) внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования |
внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование |
2. Визуальная проверка наличия свободного доступа (осмотр) к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию |
внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование |
3. Визуальная проверка состояния окраски и креплений газопровода (осмотр) |
газопроводы |
4. Визуальная проверка наличия и целостности футляров в местах прокладки через наружные и внутренние конструкции многоквартирных домов и домовладений (осмотр) |
газопроводы |
5. Проверка герметичности соединений и отключающих устройств (приборный метод, обмыливание) |
внутридомовое и (или) внутриквартирное газовое оборудование |
6. Проверка работоспособности и смазка отключающих устройств |
отключающие устройства, установленные на газопроводах |
7. Разборка и смазка кранов |
бытовое газоиспользующее оборудование |
8. Проверка работоспособности устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы, ее наладка и регулировка |
предохранительная арматура, системы контроля загазованности |
9. Регулировка процесса сжигания газа на всех режимах работы, очистка горелок от загрязнений |
бытовое газоиспользующее оборудование |
10. Проверка давления газа перед газоиспользующим оборудованием при всех работающих горелках и после прекращения подачи газа |
индивидуальная баллонная установка сжиженных углеводородных газов |
11. Замена баллонов для сжиженных углеводородных газов |
групповые и индивидуальные баллонные установки сжиженных углеводородных газов |
12. Проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, состояния соединительных труб с дымовым каналом |
дымовые и вентиляционные каналы |
13. Инструктаж потребителей газа по безопасному использованию газа при удовлетворении коммунально-бытовых нужд |
бытовое газоиспользующее оборудование |
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» и приказом Министерства регионального развития Российской федерации от 26 июня 2009 года № 239 «Об утверждении Порядка содержания и ремонту внутридомового газового оборудования» регламентировано в обязательном порядке наличие у каждого потребителя газа договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования, заключенного со специализированной организацией.
Согласно подпункту к) пункта 20 постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» за состояние оборудования отвечает потребитель, который обязан своевременно заключать договоры на техническое обслуживание со специализированными организациями.
В соответствии с пунктом 2 статьи 9.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.
Стоимость технического обслуживания внутридомового и внутриквартирного определяется согласно Методическим рекомендациям о правилах расчета стоимости технического обслуживания и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования (утв. Приказом Федеральной службой по тарифам от 27 декабря 2013г 0№ 269-э/8) и не подлежит тарифному регулированию.
В соответствии с разделом 9 Правил специализированные организации, осуществляющие работы по техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования должны иметь штат квалифицированных сотрудников, имеющих профильное образование, прошедших необходимое обучение и аттестацию по итогам обучения; разработанные для сотрудников должностные инструкции; должны быть оснащены средствами контроля и измерения, контрольно-измерительным оборудованием прошедшим метрологический контроль, сертифицированными материалами, комплектующими изделиями, инструментом, приспособлениями, обеспечивающими возможность выполнения соответствующих работ; программы технического обслуживания и проверки технического состояния используемого оборудования и средств испытаний, а также график поверки средств измерений, которые утверждаются техническим руководителем соответствующей организации.
В соответствии с Федеральным законом от 05.12.2016 N 412-ФЗ, лица, осуществляющие деятельность по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, обязаны в течение шести месяцев после дня вступления в силу настоящего закона уведомить органы государственного жилищного надзора об осуществлении деятельности по техническому обслуживанию, ремонту и техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ.
По состоянию на 09.10.2020 49 специализированных организаций уведомили государственную жилищную инспекцию о своей деятельности.
Статья 9.23. Нарушение правил обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования
(введена Федеральным законом от 05.12.2016 N 412-ФЗ)
1. Нарушение требований к качеству (сроку, периодичности) выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования либо невыполнение работ (неоказание услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включенных в перечень, предусмотренный правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.
2. Уклонение от заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.
3. Отказ в допуске представителя специализированной организации для выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в случае уведомления о выполнении таких работ в установленном порядке -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.
4. Уклонение от замены оборудования, входящего в состав внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, в случаях, если такая замена является обязательной в соответствии с правилами обеспечения безопасного использования и содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, либо уклонение от заключения договора о техническом диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, если заключение такого договора является обязательным, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до ста тысяч рублей.
5. Действия (бездействие), предусмотренные частями 1 - 4 настоящей статьи, приведшие к аварии или возникновению непосредственной угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до четырехсот тысяч рублей.
6. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1 - 4 настоящей статьи, -
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.Приложени таблица по ценам на обслуживание внутраздел VIII постановления Правительства Российской Федерации № 410 от 14.05.2013